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甘泉縣人民政府辦公室關于 印發《甘泉縣火災隱患大排查大整治工作方案》的通知

索引號
11610627016079163Y-201903-00108
主題分類
其他
發布機構
政府辦
成文日期
2019-02-01
標    題
甘泉縣人民政府辦公室關于 印發《甘泉縣火災隱患大排查大整治工作方案》的通知
發文字號
甘政辦發〔2019〕4號
發布日期
2019-02-21 14:23:33
公文時效
有效

各鄉鎮人民政府,縣美水街道辦事處,縣政府各有關工作部門、直屬機構:

《甘泉縣火災隱患大排查大整治工作方案》已經縣政府同意,現印發給你們,請認真遵照執行。

甘泉縣人民政府辦公室

2019年2月1日

甘泉縣火災隱患大排查大整治工作方案

為進一步排查全縣火災隱患,加強和改進消防安全工作,落實消防安全主題責任,維護消防安全形勢穩定,堅決杜絕重特大火災事故發生。經縣政府決定,即日起至“兩會”結束,在全縣范圍內集中部署開展火災隱患大排查大整治工作。現制定工作方案如下:

一、工作目標

“雙節”、“兩會”將至,為切實強化和落實消防安全生產主體責任,進一步加強我縣火災隱患排查力度,強化消防安全管理措施,整治火災隱患,化解重大消防安全風險,遏制非法違法和違規違章操作造成的火災隱患事故,堅決杜絕重特大火災事故發生。

二、工作重點

各鄉鎮街道辦各有關部門單位要堅持問題導向,把滿足人民群眾對公共消防安全的需求作為最大目標,結合轄區、行業特點,將火災隱患最突出、群眾反映最強烈的領域列為整治對象,因地制宜開展工作。具有行政審批職能的部門,對審批事項中涉及消防安全的法定條件要依法嚴格審批,凡不符合法定條件的,不得核發相關許可證照或批準開辦。對已經依法取得批準的單位,不再具備消防安全條件的應當依法予以處理。

(一)開展老舊住宅、群租房、“三合一”消防安全整治。各鄉鎮街道辦各有關部門單位要深刻以往較大亡人火災事故教訓,按照縣政府辦《關于印發〈2018年全縣今冬明春火災防控工作方案〉的通知》(甘政辦發〔2018〕116號)要求,由各鎮、街道發動相關力量深入開展老舊住宅、群租房、“三合一”消防安全大排查大整治,全面摸清、掌握本轄區底數,分門別類開展消防安全治理。推動老舊住宅、群租房、“三合一”場所設置應急廣播、獨立式火災探測報警器、簡易噴淋設施,組織居民、員工開展逃生自救演練。

(二)推進高層建筑消防安全綜合治理。推進高層建筑消防安全綜合治理,各鄉鎮、(街道辦)和房管部門做好指導、督促物業服務企業履行消防安全職責和提供消防安全防范服務工作,逐棟明確消防安全經理人或樓長,落實消防管理責任。對排查出的高層建筑外保溫材料、消防設施、安全疏散、管井防火封堵、電氣燃氣安全、日常消防管理等存在的突出問題,列出清單,建立臺賬,逐一明確責任,逐項推動整改。

(三)深入推進電氣火災綜合治理工作。要在春節、全國“兩會”等重要時間節點前組織行業部門開展聯合檢查,督促高風險場所開展1次電氣線路檢測。縣電力、住建、公安、市場監管、安監、商務、城管、教科體等部門要深入推進電氣火災綜合治理,分析電器產品生產領域、建設工程電氣設計施工領域、電器產品使用管理領域存在的突出問題,研究制定針對性治理措施,全力推動消除電氣隱患問題。縣城管部門要對轄區范圍內的用氣安全、氣路敷設進行火災隱患排查。縣住建等部門要督促建設、施工、監理單位加強施工現場電氣安全管理,規范敷設電氣線路,使用合格的電器產品,杜絕違規用電行為。對電氣引發的火災事故要嚴肅問責、追責。

(四)開展危險化學品場所綜合治理。各鄉鎮(街道辦)要摸清易燃易爆場所底數,組織縣公安、安監等相關部門按照化工企業消防安全大排查快整治嚴執法要求,指導大型易燃易爆單位建立專職消防隊伍和工藝處置技術小組,嚴格落實“一企一檔”要求,提高專業處置能力。對不能完成整改的危險化學品場所,依法采取關停措施;確實無法關停的,要組織安監等部門督促單位采取死盯死守措施,確保絕對安全。

(五)開展電動車消防安全治理。各鄉鎮(街道辦)要發動相關部門及公安派出所力量集中開展電動車違規停放、充電清查行動。要印制《中華人民共和國公安部關于規范電動車停放充電加強火災防范的通告》,在轄區出租屋、群租房、“三合一”場所、“九小”場所、住宅小區等明顯位置及街道、社區、農村、車站等公共場所張貼,并在建筑的疏散通道、安全出口、疏散樓梯間等顯著部位制作固定的標識牌,建立長期宣傳陣地。

(六)分行業分系統開展消防安全綜合治理。縣教科體部門對管理范圍內的各類學校(含幼兒園)等場所,縣民政部門對管理范圍內的養老院、救助站等場所,縣住建部門對在建項目工程、建筑工程和建筑業企業等場所,縣商務部門對管理范圍內的商貿流通商場超市等場所,縣文化行政管理部門對管理范圍內的文藝演出單位、印刷企業、網吧、博物館、圖書館、文物管理所、文化館等公共娛樂場所,縣衛計部門對管理范圍內的醫院、鄉鎮衛生院等醫療衛生單位,縣旅游部門對管理范圍內的飯店、旅游景區等機構,縣房管部門對管理范圍內的物業服務企業,縣安監部門對管理范圍內的易燃易爆危險品場所,縣消防大隊對管理范圍內的人員密集場所全面開展一次消防安全檢查。縣公安、市場監管、交通、司法、農業、城管、氣象、林業、環保、郵政等部門單位,要依據職責分工,認真組織本行業(領域)消防安全排查整治,確保各項工作落實到位。要督促人員密集場所單位落實消防專職經理人制度,明確消防管理職責,加強日常巡查檢查。

(七)嚴格落實網格化管理,開展消防安全社區創建達標驗收。各鄉鎮(街道辦)有關部門單位要逐級明確消防安全責任人和專職消防管理人員,健全完善消防安全組織,督促村(居)民委員會、物業管理單位落實消防管理職責,推動社區居民住宅樓(院)確定消防樓(院)長,組織開展防火檢查和消防宣傳。全國“兩會”前,所有鄉鎮(街道辦)消防安全網格實現規范化管理。組織縣綜治、民政、住建等部門聯合開展“消防安全社區”創建達標驗收。冬春火災防控工作期間,組織社區居民集中開展1次火災警示教育和疏散逃生演練、1次“四清一堵”活動(清可燃物和易燃易爆品、清樓道陽臺、清消防車通道、清防火間距,堵管道井)。

三、實施步驟

(一)發動部署階段(1月20日)。各鄉鎮(街道辦)和各有關部門單位要對火災隱患大排查大整治專項行動進行專題研究部署,做到明確職責,細化目標任務和治理措施,廣泛發動,確保部署到位,在全縣迅速掀起消防安全大排查大整治的高潮。

(二)聯合檢查階段(1月21日-“兩會”結束)。結合冬春火災防控工作,明確各鄉鎮(街道辦)開發區和行業部門等單位工作職責、任務、要求,推動社會單位自查、行業系統部門普查、監管部門聯合檢查,徹底摸清隱患底數,建立隱患清單、責任清單,推動徹底整改,確保春節、元宵節和全國 “兩會”期間消防安全。

(三)集中整治階段(“兩會”結束)。針對檢查階段發現的重大消防安全問題,相關職能部門要提請縣政府進行掛牌督辦,明確整改責任、整改時限、落實整改資金,掛圖作戰、對賬銷號,及時解決排查整治過程中發現的各類火災隱患。

(四)攻堅“清場”階段(“兩會”結束后)。各鄉鎮(街道辦)開發區和各有關部門單位要對前期尚未整改完成的重大火災隱患和區域性火災隱患,集中攻堅,對整改難度較大的區域性火災隱患,要組織聯合執法工作組,依法采取拆除、關停、臨時查封等強制措施,開展聯合整治、高壓執法。對逾期未改的重大火災隱患單位,供水、供電、供氣等部門要依法采取斷水、斷電、斷氣等強制性措施,直至隱患整改消除。

四、工作要求

(一)提高思想認識。各鄉鎮(街道辦)各部門要充分認識開展火災隱患大排查大整治專項行動的重要意義,切實增強責任感和緊迫感,落實工作措施。各單位負責人要指揮在一線,督導在一線,確保專項行動取得實效。

(二)認真履行職責。各有關部門、行業、系統要認真履行方案規定的工作職責,結合實際制訂工作方案,認真部署開展本行業、本系統、本單位火災隱患排查整治工作。要通過專項行動,進一步完善部門聯動的長效機制。

(三)嚴格兌現獎懲。縣政府將此次專項行動開展情況納入各單位年終消防工作責任狀考評范圍。在專項行動期間,對工作成效突出的,要大力表彰獎勵;對工作不力、措施不落實、成效不明顯的,要通報批評;對責任不落實,導致發生較大以上火災事故的,將依照有關規定對相關單位責任人進行嚴肅處理。

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